Il memorandum relativo al Programme for Endorsement of Forest Certification schemes (PEFC), concordato dal Comitato direttivo del PEFC nella riunione di Helsinki del 27 ottobre 1998, recita quanto segue:

Dal luglio 1998 le organizzazioni di proprietari forestali e delle industrie forestali di un certo numero di Paesi europei si adoprano a predisporre il quadro di riferimento della certificazione pan-europea riconoscendo che la continua riduzione delle risorse forestali mondiali richiede una serie di sforzi per un’ulteriore promozione dell’implementazione delle pratiche di gestione forestale sostenibile,
i benefici potenziali della certificazione quale strumento volontario di comunicazione verso clienti e consumatori relativamente all’adozione di pratiche di gestione forestale sostenibile,
l’inadeguatezza degli attuali sistemi di certificazione relativamente ai modelli di proprietà forestali su piccola scala,
il rischio di possibile confusione che può determinarsi sul mercato a causa del proliferare di vari sistemi di certificazione ed etichettatura, i diversi requisiti internazionali inerenti la certificazione forestale e la variabilità di situazioni nazionali dal punto di vista economico, sociale, ecologico e culturale, inclusi i modelli di proprietà.
Le organizzazioni partecipanti dichiarano il loro impegno nel promuovere la gestione forestale sostenibile e un corretto uso del legno ed altri prodotti forestali quali materiali ecologici e rinnovabili per mezzo dello sviluppo di un sistema di certificazione forestale pan-europea in grado di costituire un quadro comune di riferimento per le azioni di livello nazionale.

Gestione Forestale Sostenibile.
La gestione forestale sostenibile viene intesa come definito nella Risoluzione H1 della Conferenza Ministeriale sulla Protezione delle Foreste in Europa: La gestione e l’uso delle foreste e del territorio forestale in modo e misura tali da mantenere la loro biodiversità, produttività, capacità di rinnovazione, vitalità e il loro potenziale di soddisfare, ora ed in futuro, rilevanti funzioni ecologiche, economiche e sociali a livello locale, nazionale e globale e a non determinare danno ad altri ecosistemi.

I sei Criteri seguenti specificano tale comune interpretazione della gestione forestale sostenibile:

1. Mantenimento e appropriato sviluppo delle risorse forestali e loro contributo al ciclo globale del carbonio;
2. Mantenimento della salute e vitalità dell’ecosistema forestale;
3. Mantenimento e promozione delle funzioni produttive delle foreste (prodotti legnosi e non);
4. Mantenimento, conservazione e adeguato sviluppo della diversità biologica negli ecosistemi forestali;
5. Mantenimento e adeguato sviluppo delle funzioni protettive nella gestione forestale (in particolare suolo e acqua);
6. Mantenimento di altre funzioni e condizioni socio–economiche.
   

Principi guida. Per lo sviluppo del PEFC verranno considerati i seguenti principi:

1. Gestione forestale sostenibile come obiettivo principale
2. Credibilità
3. Non-mendacità
4. Accesso aperto e non discriminazione
5. Efficacia economica
6. Partecipazione intesa a coinvolgere tutte le rilevanti parti interessate
7. Trasparenza
8. Sussidiarietà
9. Volontarietà
   

Obiettivi. Il PEFC perseguirà i seguenti obiettivi:

1. Il PEFC è un’iniziativa volontaria del settore privato basata su una larga intesa delle rilevanti parti interessate relativamente all’implementazione della gestione forestale sostenibile a livello nazionale o regionale.
2. Esso offre un quadro di riferimento pan-europeo per la realizzazione di sistemi nazionali di certificazione comparabili e per il loro mutuo riconoscimento.
3. Esso intende rafforzare e migliorare l’immagine positiva del settore forestale e del legno come materia prima rinnovabile.
4. Esso contribuisce alla promozione di una gestione forestale economicamente valida, ambientalmente appropriata e ricca di benefici sociali.
5. Esso fornisce garanzia ai clienti e al pubblico in genere che le foreste certificate nell’ambito del programma sono gestite in modo sostenibile.
6. Esso è basato su verifiche ispettive di terza parte.
7. Esso è basato su livelli di certificazione regionale e ed è aperto ad ulteriori opzioni qualora appropriate.
   

Scopi. Il PEFC intende:

1. Stabilire una serie di principi comuni per la certificazione volontaria della gestione forestale sostenibile.
   Produrre un quadro di riferimento comune per i criteri di certificazione da sviluppare a livello nazionale. Questi sono basati sui sei Criteri pan-europei per una gestione forestale sostenibile. Nello sviluppo di criteri di certificazione nazionali e regionali verranno considerati anche gli Indicatori pan-europei di gestione forestale sostenibile così come le Linee guida operative.
   Stabilire meccanismi per il mutuo riconoscimento dei sistemi di certificazione che partecipano al PEFC.
   Predisporre un’etichettatura di mercato collettiva e un logo come strumento di comunicazione.
   

Progresso dei lavori. Le organizzazioni partecipanti concordano nel continuare a:

1. redigere e implementare documenti tecnici che specifichino la struttura del PEFC,
2. considerare i punti di vista delle parti rilevanti interessate,
3. predisporre la realizzazione di un ente direttivo del PEFC a livello europeo,
4. sviluppare una strategia di comunicazione per informare le parti interessate rilevanti sul processo di certificazione e organizzare un seminario pan-europeo coinvolgendo le parti interessate il 24 febbraio 1999 in Germania.